中国棉花产业面临多重挑战


当前国内疫情下,面临潜在风险最大、对经济社会全局稳定潜在冲击最大的国内产业部门当数棉花。

之所以判断棉花产业面临潜在风险最大,是因为目前内地各省份中疫情最严重者为新疆,而新疆棉花产量占全国的85%,内地主要棉花生产省份湖北、湖南、江西、安徽又遭遇了严重水灾,且美国政府向中国棉纺织产业强加了一系列制裁措施,预计未来一段时间美国制裁中国棉纺织产业的打击面还将进一步扩大。疫情、水灾、外部制裁三重风险叠加,中国棉花产业面临的潜在压力不可低估。cotton-4649804_1920.jpg

一、中国棉花产业面临的多重挑战及其重要性


基础不牢,地动山摇。从经济社会稳定发展全局来看,2018年以来,随着国际形势变动,中国经济稳定与发展的关键落到了“粮(棉花、食用油、肉)+能源+高新技术产业”三大产业部门上面,其中,“粮(棉油肉)”与“能源”决定了中国社会与经济总体能否稳定,以IT为代表的高新技术产业决定中国在国际竞争中能否胜出与发展的前景。今年以来,国内外经济、政治形势的新发展进一步提升了上述三大产业部门的重要性,特别是棉花产业,对民生、社会稳定和维护国家统一的重要性正在隐隐大幅上升。

“中国有礼仪之大,故称夏;有服章之美,谓之华”(《左传·疏》),所谓“华夏”,就是“衣冠礼仪之国”的意思。在历史上,中国占据世界纺织服装产品生产和贸易的制高点长达两千年之久,直到工业革命启动数十年后的1831年,英国对华输出的机织棉制品金额才首次超过同年从中国输入本色布(西人称之为“南京布”,Nankins)的金额,然此时英国机织棉制品之价格、牢度仍不能与中国本色布匹敌。
今天,中国已经连续数十年位居世界第一纺织品服装出口大国,即使在劳动力、土地等要素成本大幅上涨推动部分服装加工环节外流的压力之下,今年上半年中国“纺织纱线、织物及制品”出口额仍同比增长27.8%之多,达到了741.033亿美元。对照同期出口总值以美元计价减少6.2%,足见中国纺织产业国际竞争力和自我调整应变能力之强大。

作为拥有全世界1/5人口的大国,中国无论如何希望提升本国产业结构,都需要拥有足够规模的传统劳动密集型产业为本国提供就业机会,而这些传统产业又能够从多条渠道为高新技术产业提供需求,传统产业与新兴产业相互促进,才是大国经济竞争力可持续发展之道。

作为世界第一纺织服装生产大国和出口大国,中国既是第一棉花生产大国,又是第一棉花进口大国。从1949年全国产量44.4万吨起步,中国棉花产量于2007年攀上了759.71万吨的最高峰,其后虽有所减少,2019年产量仍高达588.9万吨,大大领先于世界其他国家。

相比之下,在世界第二大棉花生产国印度,印度棉花协会(CAI)最终确认的2018/19作物年棉花产量为3120万包(棉花每包170公斤,约530.4万吨),对2019/20作物年棉花产量的预估原来是3545万包(约602.65万吨),今年4月份减少至3300万包(约561万吨)。在可预见的未来,中国棉花产量的世界第一地位至少仍可维持相当一段时间。

从全球疫情和当前国际政治形势来看,要保障国内棉花需求和世界棉花市场稳定,我国比前几年更需要立足于国内供应,而不能过度依赖进口。

当前,世界十大产棉国依次为中国、印度、美国、巴基斯坦、巴西、乌兹别克斯坦、澳大利亚、土耳其、阿根廷和土库曼斯坦,除土库曼斯坦至今未报告疫情数据外,另外八国均遭遇疫情重大冲击,对其棉花生产、运输影响不可忽视。

同时,由于印度、美国是仅次于中国的第二、第三大棉花生产国,又是全世界数一数二的棉花出口国,尽管中国不会改变努力发展进口贸易的政策取向,但在当前的国际形势下,中国只有确保国内棉花生产稳定,才能确保国内下游产业免遭来自印度、美国的“断供”风险。cotton-4220654_1920.jpg


二、新疆和兵团棉花生产一枝独秀


天下棉花看新疆,新疆棉花看兵团。气候适宜棉花种植,生产建设兵团和内地投资者数十年大规模开发戈壁沙漠而创造了巨大的耕地资源,数十年来农业科技研发推广坚持不懈,内地农地资源逐步转向比较优势更大的领域,国家对新疆棉花产业的补助……所有这一切推动国内棉花种植业日益向新疆集中,棉花由此与石油、煤炭并称“两黑一白”而长期位居新疆地方支柱产业,新疆对全球棉花市场的影响力也与日俱增:
国家统计局数据显示,1949年,新疆棉花产量不过5100吨,占当年全国总产量(44.4万吨)的1.1%。1990年,新疆棉花产量46.88万吨,在全国总产量(450.77万吨)中占比突破10%。到2018、2019年,新疆棉花产量分别为511.1万吨、500.2万吨,在全国总产量中占比分别为84%和85%。

这样,仅按18600元/吨的新疆棉花目标价格计算,就已经构成了一个千亿元级别产业;再加上下游相关产业,棉花在新疆经济、财政、就业中的地位更加显赫。

在新疆棉花产业发展中,生产建设兵团发挥了不可替代的带头作

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